讓更多人參與綠色電力消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)

小鎮(zhèn)配備光伏座椅和路燈、開發(fā)區(qū)使用氫能重卡、焦炭爐升級為綠電窯爐……在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的背景下，替代化石能源，消費(fèi)綠色電力的積極性被更好地激活。國家統(tǒng)計(jì)局近日公布的數(shù)據(jù)顯示，一季度風(fēng)電和太陽能發(fā)電兩年平均增長分別為17.6%、12.5%，遠(yuǎn)高于總發(fā)電量兩年平均增長5.3%的水平。

能源燃燒是我國主要的二氧化碳排放源，占全部二氧化碳排放的88%左右，其中電力行業(yè)排放又約占能源行業(yè)排放的41%。可以說，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，能源是主戰(zhàn)場、電力是主力軍。

與化石能源相比，使用1兆瓦時(shí)綠電可減排822千克二氧化碳、0.39千克二氧化硫、0.36千克二氧化氮。在節(jié)能提效的大前提之下，倡導(dǎo)綠色電力消費(fèi)、推動電力從高碳向低碳轉(zhuǎn)變，成為能源清潔低碳轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要抓手。

提速綠色電力消費(fèi)，一方面要加快工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)行業(yè)電能替代，同時(shí)加快鄉(xiāng)村電氣化建設(shè)，推進(jìn)清潔取暖等；另一方面也包括對存量化石能源電源進(jìn)行清潔替代，也就是從原來的煤電等轉(zhuǎn)向風(fēng)電、光伏等零碳電源。

近年來，我國風(fēng)電、光伏發(fā)電快速發(fā)展，2020年發(fā)電量占到全社會用電量的10%左右，相當(dāng)于替代煤炭2.22億噸標(biāo)準(zhǔn)煤、減少二氧化碳排放5.45億噸。與此同時(shí)，2020年我國陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電平均度電成本分別降至0.38元和0.36元左右，接近或達(dá)到全國平均燃煤標(biāo)桿基準(zhǔn)電價(jià)水平，這也為下一步提升綠色電力消費(fèi)需求創(chuàng)造了有利條件。

當(dāng)然，從2020年數(shù)據(jù)看，我國煤電占總發(fā)電量的比重仍超過60%，綠色電力消費(fèi)依然有很大的提升空間。對此，國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，到“十四五”末，預(yù)計(jì)可再生能源在全社會用電量增量的比重將達(dá)到三分之二左右，將從原來能源電力消費(fèi)的增量補(bǔ)充，變?yōu)槟茉措娏οM(fèi)增量的主體。

綠色電力消費(fèi)是大勢所趨，但也面臨著不少挑戰(zhàn)。比如風(fēng)電、光伏發(fā)電等具有隨機(jī)性，發(fā)電出力往往“靠天吃飯”，難以準(zhǔn)確預(yù)測，過去受電力系統(tǒng)的“歡迎”程度不如煤電。此外，綠電消費(fèi)積極性不高，也受到電力市場化交易機(jī)制仍有待完善、相關(guān)認(rèn)證和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺失、綠色電力證書缺乏吸引力、綠電消費(fèi)理念相對滯后等因素影響。從消費(fèi)綠色電力的憑證“綠色電力證書”認(rèn)購情況看，在綠證認(rèn)購平臺上，累計(jì)風(fēng)電和光伏交易量7.3萬余張，遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于2800多萬的核發(fā)量。

倡導(dǎo)綠色電力消費(fèi)，需要從供給側(cè)讓綠電發(fā)得出、送得廣。比如加強(qiáng)電力技術(shù)創(chuàng)新、加大跨區(qū)輸電通道建設(shè)，輸送更多的綠色電力，并且保障綠電及時(shí)同步并網(wǎng)；進(jìn)一步健全完善新能源參與電力市場等政策機(jī)制，打破省間交易壁壘，推進(jìn)跨省跨區(qū)電力市場化交易，擴(kuò)大清潔能源消納范圍等等。

倡導(dǎo)綠色電力消費(fèi)，還需要從消費(fèi)側(cè)讓綠電有激勵、用得好。在一些國家，如果企業(yè)消費(fèi)了一定比例的綠色電力，能夠適當(dāng)減免生態(tài)稅，進(jìn)行綠色金融貸款時(shí)可以獲得較高授信額度、享有利率優(yōu)惠等。我們同樣可以考慮，進(jìn)一步完善相應(yīng)的配套政策，提高綠電消費(fèi)的“含金量”，讓更多的老百姓和企業(yè)參與其中。

能源低碳發(fā)展關(guān)乎人類未來。在節(jié)能提效的前提下，引領(lǐng)全社會提升綠色電力消費(fèi)，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，我們定能打贏碳達(dá)峰、碳中和這場硬仗。

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