新型電力系統的沖擊、演進與重塑

時下，關于大規模新能源消納的系統性解決方案，已經從技術層面的探討上升到了輿論場上的爭鳴。在觀點交鋒中，無外乎有三條路徑可供選擇：

一是提升現有電力系統的調峰調頻備用等靈活性調節能力；

二是借助儲能、氫能、需求響應等外部調節手段平抑供需波動；

三是構建獨立自主的微能源系統，在自平衡與自調度的基礎上，實現分布式能源的就地消納與源網荷儲的智能互動。

在第一種路徑下，受制于資源約束和碳排放總量控制等邊界條件，抽蓄、煤電等傳統調節手段，或早或晚將遭遇調節能力的“天花板”。彼時調節能力的“捉襟見肘”，將會使電力系統轉動慣量和長周期儲能缺失的問題，成為威脅系統安全穩定的長期隱患。

在第二種路徑下，以現有技術發展水平，無論是氫能、儲能、需求響應等外部調節手段的經濟成本，還是等待電動汽車充放電（V2G）等技術成熟與規模化應用的時間成本，都會在無形中放大系統低碳轉型的“代價”。

在第三種路徑下，以“去中心化”為邏輯起點重構電力系統形態，通過分布式、儲能、數字化技術手段，搭建并聯通多個虛擬電廠和能源利用中心，既可以實現與大電網互為補充備用，“熨平”系統波動，也可填補技術手段與消納需求的鴻溝，帶來新能源發展革命性的突破。這種路徑，或將成為未來構建新型電力系統的主流方式。

但是，打造“升級版”的電力系統并非坦途——系統形態的重塑不僅涉及傳統利益格局的調整，更意味著價值認知層面的顛覆與重構。

首先，要在體制機制上

創造自由公平競爭的條件。

電網作為電力系統的中樞與核心，是新型電力系統建設的關鍵環節，其在承擔大規模新能源傳輸與消納任務的同時，也要擔負起未來上下游碳價信號傳導的“二傳手”角色。但時下，在配網交易層面存在的“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉門”——這些無形的利益藩籬，“阻隔”或限制了“隔墻售電”等直接交易模式的發展空間，阻礙了分布式新能源的發展壯大和綜合智慧能源微網等新業態的培育。　　

構筑新型電力系統是一項國家意志決定的集體行動，這就要求發輸配售用各個環節從“使命”和“能力”上均成為新型電力系統的合格主體。消除自然壟斷企業在相關政策執行和“游戲規則”制定中的特權與影響力，亟需通過政府對其職責定位的重新界定和業績考評機制等方面的調整，還原其公共事業屬性，從根本上破除來自于系統內部的阻力。但大道至簡，知易行難。塑造自由公平的競爭發展格局，遠不止政策工具和技術手段的破舊立新。

其次，要讓市場化價格機制

盡快成為發展主旋律。

以新能源為主體的新型電力系統建設，令“系統成本”的構成和內涵悄然發生改變，這也對我國電力市場化改革及現貨市場建設提出了更深層次的要求。新型電力系統的構建絕非清潔電量對化石能源發電的簡單替代，因此，應讓靈活調節的價格信號成為“指揮棒”，引導各類市場主體主動創造和參與系統解決方案，而不是以行政命令替代市場經濟的底層邏輯，造成低效無效的零和博弈或惡性競爭。

有效運轉、機制合理的電力市場，是釋放電力系統靈活性，擴大新能源消納的成本較低路徑。比如通過市場化消納手段，使火電、抽蓄、儲能、需求響應等各類調節方式各展所長、各盡所能，找到與之匹配的應用場景和價值補償模式。唯如此，新能源才能與這些“戰略伙伴”在新型電力系統構建中共生共榮，實現從電力系統生力軍到主力軍的蛻變。

第三，要培植新能源

良性發展的政策沃土。

新型電力系統建設從某種意義上來說，是對現有能源體系的顛覆性革命。當前，技術進步已使新能源的技術成本具備了與傳統能源“同臺競技”的條件。但考慮電力系統調峰、備用等外部成本，新能源在短期內仍難當大任。當務之急是通過機制設計，使新能源對生態環境友好的正外部性得以充分體現——除了在電力市場獲取電量收益外，還應盡快通過碳交易市場、強制性的新能源配額及綠證市場交易等措施，使新能源的零碳價值在多個不同屬性的市場中充分“變現”，增強其市場競爭力和可持續發展能力，并以此賦予綠色產業經濟更多的發展空間。 

同時，實現從高碳化石能源到低碳、零碳能源消費的轉變，是一場全社會共同參與的廣泛性變革。終端用戶對于綠色能源消費意識的覺醒，以及對低碳化變革成本的認可與接納，將成為影響能源電力系統“再造”進程的重要變量。低碳產品和服務是“奢侈品”，其增加的成本，應由全社會受益消費者買單。因此，除了倡導綠色消費理念外，政府的宏觀政策也應做好對通脹、合理調控價格的制度安排。

最后，要讓科技創新和技術進步

成為構建新型電力系統的強大助推器。

大幅提高新能源的占比和保障能源安全是一對內在矛盾。要化解這一歷史性難題，還是要依靠科技創新。這不僅需要在有源配電網（主動配電網）、柔性輸配電、離網式直流微網、CCUS 等關鍵技術上取得重大突破，同時，還需要與人工智能、區塊鏈、邊緣計算、物聯網等數字化技術深度融合與相互賦能。而這些，都需要國家和重點企業、高校等大力推進“揭榜掛帥”機制，提前布局前瞻性、顛覆性技術的研發，著力打造新能源產業鏈的原創技術“策源地”，鼓勵更多企業勇做先進零碳產業鏈、供應鏈的“鏈長”。

能源電力的轉型發展是一個螺旋上升、循環往復的過程。盡管目前，我們無法對“雙碳”目標于能源電力領域帶來的沖擊和巨變給出準確結論，但我們仍可從細微處覺察，新業態已初露崢嶸，新技術更顯鋒芒，這些，都將成為能源電力低碳變革和經濟綠色復蘇——這一宏大敘事的開篇。

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